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立足岗位 以身作则 扎实推进《廉政准则》的贯彻落实
发布时间:2010-07-26 12:00
    《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施,是党中央在新的历史时期,坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设的又一重大举措。是中央在1997年3月颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》基础之上,总结实践经验、适应新形势新任务新要求,修订而成的一项重要的基础性党内法规,对于促进领导干部廉洁从政,深入推进反腐倡廉工作,全面加强党员干部队伍建设,具有重要的意义。近期,结合委局学习型机关建设和推进作风转变活动 ,本人通过集中学习和自学、听专题辅导和通读原条文等形式对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行了认真学习,现联系自己的岗位实际,谈一谈自己浮浅的认识和体会,与大家共同学习,共同提高。

     一、准确把握精神实质,认清《廉政准则》的重要意义
 
   《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则,共18条,其中有8个方面“禁止”和52个“不准”。《 廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。充分吸收了十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果,既保持了连续性,又体现了创新性,强化了指导性、可操作性,抓住了反腐倡廉的关键问题,切合领导干部廉洁自律工作实际,符合深入推进党风廉政建设的需要,体现了新形势下坚持党要管党、从严治党,坚持反腐倡廉基本方针、加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的迫切要求,顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待是坚持科学发展观、推进社会主义市场经济健康发展、确保人民群众共享发展成果的重要保证。对于保证党员领导干部廉洁从政,形成制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,这也标志着我国制度反腐进入新阶段。我们要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决涉及自己廉洁自律的问题。一方面要把《廉政准则》作为一个“标尺”。特别是8个方面的“禁止”和52个“不准”,不仅涉及党员领导干部行使权力过程中的行为规范,还涉及思想、生活、家庭和社会交往等方方面面,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题,可以说,《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”。这些都是衡量是非的标尺,是廉洁从政必须遵守的准则。党员领导干部特别是我们纪检监察干部,对《廉政准则》必须带头学习、熟稔于心,做到了如指掌、模范遵守,一切言论和行动以它为准绳。另一方面要把《廉政准则》作为一面“明镜”。没有规矩,不成方圆。《廉政准则》的颁布就是给党员领导干部立规矩,定规范。《廉政准则》对每一位党员领导干部来讲,既是政治上的“提醒”、思想上的“把关”、行为上的“禁戒”,也是为官、做人的“预防针”。既体现了党中央积极预防和坚决惩治腐败的决心,也体现了教育为先、关心爱护党员领导干部的良苦用心,可以正衣冠、除尘埃。党员领导干部特别是我们纪检监察干部要经常检查自己在廉洁从政方面存在的问题,特别是工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,筑牢拒腐防变的思想防线。

    二、认真履行职责,扎实推进《廉政准则》的落实

    徒法不足以自行。《廉政准则》能否贯彻落实到位,重在执行。有网友比喻《廉政准则》的颁布,为各级党员领导干部加上了一道紧箍,但如果没有唐僧去念紧箍咒,孙悟空头上的紧箍就会成为一个装饰品,他也就不会头痛难耐、规范自己的行为了。作为纪检监察机关,督促《廉政准则》等党内法规的落实是《党章》予以的重要职责,必须念好紧箍咒。

    一是要加强教育。要把《廉政准则》的学习作为当前和今后一个时期反腐倡廉教育的一项重要的政治任务,运用多种载体和方法,增强学习教育的实效性,倡廉洁新风、树清廉形象;教育党员领导干部自觉用《廉政准则》规范从政行为,不断增强自我约束力,提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的思想和道德防线;始终保持职务行为的廉洁性做到自律、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独;正确处理和把握“份内”与“份外”的关系、自律与他律的关系、防线与底线的关系、公务交往与个人交情的关系,使《廉政准则》入脑入心。同时,要把学习贯彻《廉政准则》与学习型机关建设结合起来、与推进机关作风建设结合起来、与学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话精神结合起来,通过深入开展理想信念教育和党风党纪教育,促使各级领导干部切实加强党性修养和作风养成,进一步增强党性观念和法制观念,努力成为思想纯洁、品行端正的示范者;爱岗敬业、敢于负责的力行者;明礼诚信、遵纪守法的先行者;生活正派、情趣健康的引领者,不断陶冶情操、提升境界,从而远离腐败。

    二是要加强监督。提高《廉政准则》的执行力,必须把强化监督检查和责任追究作为关键环节抓紧抓好。要对照《廉政准则》要求,充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、诫勉谈话、函询质询、述职述廉、报告个人有关事项以及干部考察考核等党内监督制度的作用,通过信访举报、执法监察、纠风等途径,全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况,及时发现和纠正有关问题,对违反《廉政准则》规定的苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正,做到关口前移,防患未然。要加强民主集中制建设,进一步规范权力运行。要结合“领导干部勤廉度测评、权力制衡”等预防腐败工作,督促有关部门认真抓好集体决策制度的贯彻落实,杜绝搞各种名义的暗箱操作、个人说了算。要把自律与他律结合起来,进一步健全和落实党内情况通报制度、情况反映制度、决策听证等党务公开制度,注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用,整合监督资源,加强协调配合,形成齐抓共管的监督格局,把权力置于阳光之下,自觉接受社会、群众和党员干部的有效监督。

    三是要严肃执纪。《廉政准则》中的“52个不准”操作性很强,为执纪者查处腐败行为提供了及时、有力的法规依据。我们要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,进一步畅通举报渠道,认真受理群众对党员、党组织及监察对象的检举控告,紧紧抓住土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权转让、政府采购等重点领域,行政审批、资源配置、行政执法等关键环节,加大查办案件工作力度,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重违反《廉政准则》的各种行为,要发现一起、查处一起,,做到制度面前无特权,准则约束无例外,提高执行力,维护权威性,以铁的纪律确保《廉政准则》的贯彻落实。

    三、率先垂范,争做贯彻《廉政准则》的表率

    作为一名党员、一名纪检监察干部,我一定要认真学习、深刻领会,全面把握,严以律己,洁身自好,以身作则,带头遵守,模范执行。自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

    一是真学真懂,争做带头学习的表率。《廉政准则》的出台,是在新的历史条件下,开展党风廉政建设和反腐败工作的一项重要党内法规依据,纪检监察干部必须自己率先学习,深刻理解和全面把握《廉政准则》的精神实质和丰富内涵,才能更好地开展反腐倡廉工作。要静下心来学,原汁原味学,常常对照《廉政准则》来反思自己的思想和行为,常常对照《廉政准则》来检查自己的工作和生活,不断以新理论武装头脑,以新内容充实头脑,以新动作指挥头脑。自觉联系思想和工作实际,潜心领会,深入思考,融会贯通,学以致用,不断强化廉政观念,牢固树立廉洁意识,坚定廉洁从政行为,做学习《廉政准则》的表率。

    二是身体力行,争做贯彻执行的表率。《廉政准则》的出台是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。纪检干部必须率先遵守,把践行《廉政准则》作为增强自身建设的基本内容。坚持从小事做起。《廉政准则》要求细致入微,囊括了一些看起来很小的事情。其实,许多案例证明,少数领导干部腐化变质往往就是从小事开始,从小节不守滑向深渊。今后本人一定要防微杜渐,从点点滴滴做起,从日常小事做起,处处慎权、慎欲、慎独、慎微,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,及时修正自己的从政行为,杜绝自由主义、好人主义等各种不良倾向,每日“三省吾身”,特别是在“八小时”之外,要能做到自重、自警、自省、自励,立场坚定、旗帜鲜明,不随波逐流,真正做践行《廉政准则》的表率。

    三是严于律己,争做接受监督的表率。要强化监督意识。有权必有责,用权受监督,是法制社会和创新政府管理的基本要求。作为一名党培养多年的干部,要胸怀坦荡,乐于接受批评、监督,勇于改正缺点错误,把各方面的监督当做一种警示,看成一面镜子,把自己的一言一行、一举一动置于有效监督之下,切实把接受监督作为工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力,开展工作。把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动以《廉政准则》为准绳,管好配偶、子女和身边工作人员,绝不越雷池一步,廉洁从政、努力做事、干净用权。
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