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触动神经的廉政大课堂——山西看运城市廉政警示教育基地如何发挥源头防腐效力
发布时间:2009-06-09 12:00
廉政教育对党员干部到底能起多大的警示作用?运城市委、市纪委坚持教育为先、预防为先的原则,从2008年10月份以来,在市、县两级建立了一批廉政警示教育基地。该基地以独特新颖的廉政文化传播方式,以大量生动鲜活的典型案例和优秀共产党员的先进事迹,让每一个前来接受教育的党员干部从心灵深处得到涤荡。许多党员干部说,廉政警示教育基地是一个触动神经的廉政大课堂,是一个爱护党员、挽救干部的温暖的“家”

  目前,运城市已实现廉政警示教育基地阵地化,经常化,实效化,形成了强劲的感染力、震撼力、作用力,发挥了源头防腐的效力。全市已有4万余名党员干部在廉政警示教育基地接受精神“洗礼”。

  虚功实做,让每一堂廉政教育课都不再空洞无力

  “反腐倡廉教育的主题不突出,阵地不固定,形式不新颖,效果不明显,有‘假、空、虚’之虞。”这是运城市纪委、监察局在去年10月份开展的“百乡千企万民访情问策党风廉政建设问卷大调查”得出的一项重要“结论”。

  廉政警示教育必须要虚功实做,更不能“一阵风”,走过场 ,应该使每一次学习教育都能够触及心灵,达到惩前毖后,挽救干部和提高“悟性”的效果。因此,运城市纪委迅速决定在全市有计划、有步骤地推进廉政警示教育基地建设。近一个月时间,市直和13个县市区,结合当地文化、教育传统,本着节约、实用、有效的原则,建成了14个各具特色的廉政警示教育基地,形成了具有鲜明风格的警示教育文化传播体系。

  故事、箴言引人入胜,发人深省;漫画、影像,通俗直观,寓教于乐。14个警示教育基地虽建在不同的地方,但预防腐败的主题都很鲜明 。在能容纳100多人、面积达300余平方米的一个个基地,每家都有板面展览和视频播放室,有对新任职或存在轻微违纪问题的党员干部进行任前谈话和诫勉谈话的廉政谈话室,有收集各类廉政图书音像资料的廉政资料室等。

  “荣辱一念间,黑白两分明”“人见利而不见害,鱼见食而不见钩。”一句句廉政箴言挂在走廊上,像师长、似父兄谆谆教诲,教你如何面对权力关、金钱关,经受诱惑考验,走好人生每一步路。人民公仆郑培民、执法为民的楷模任长霞、“柔情铁娘子”王瑛以及近年来查处的典型贪污受贿案等内容的板面都陈列在廉政资料室和警示教育室。尤其是大家熟悉的本地涌现的张小民、孙锁来等优秀共产党员先进事迹和市、县纪委查处的典型案件,这些“身边的事”给“身边的人”带来的是振聋发聩的冲击和触及心灵的强烈震撼 ,使观者不由得算一算贪腐和清廉对自己的政治、经济、家庭、名誉、亲情、自由、健康所造成的影响和后果。

  在运城市直警示教育基地,记者正好遇到运城市文化局的干部正在接受廉政警示教育,大屏幕上播放着李真、宋建平、苗元礼等贪官典型案例。座位上,人人屏气凝神,认真听记。一名干部说,看看贪官身陷囹圄的结局,不仅扼腕叹息,他们的结局提醒大家要“自重、自省、自警、自励”,更清醒地认识到人民给予的权力就要用于人民群众利益上。

  规范运行,让每一步警示流程都能触及心灵

  “接受警示教育是刻骨铭心的。这个基地让自己感受到自己又有一个‘家’,这个‘家’以后要常来,这里可以剔除思想上的杂念,确保政治上不得‘病’。”闻喜县环保局纪检组长续青龙在自己的体会中写道。

  记者看到,每一位走进警示教育基地的党员干部,都必须要完成“十步曲”,即“看图、观影、咏歌、宣誓、读书、省身、谈心、写悟、捐款、答题”等。“十步曲”的教育内容,让大家达到心灵的感悟,在心中播下廉政的种子。在“一步一警示,一物一提醒”中接受春风细雨式的教育,在观看典型案例专题片中鉴得失,悟黑白,在省身中反思自己的问题和不足。同时,结合自己所感、所悟,认真撰写心得体会,使心灵得到升华和陶冶。此外,新绛、河津和闻喜三个县市,把基地设在具有特殊警示意义的看守所,使党员干部零距离感受囚牢中的沉重气氛,还把午饭安排在这里,让大家强烈感受因“一念之差”而带来的“一墙之隔”的巨大反差。河津市纪委书记赵玉明说,虽然选择在看守所有些沉重,但这种特殊环境、特殊教材所产生的特殊教育效果,是以往其他教育形式所无法比拟的,达到了心灵上的震撼和思想上的警醒,从而切实提高廉洁自律、防微杜渐的自觉性。

  “谁也不能误了这堂课。”记者看到,各地都制定了相应的措施,采取“天天都办班,半年轮一遍”的模式,要求所有党员干部都要参加警示教育。同时严格规定了纪律要求:不准请假,不准代替,不准带车,不准迟到早退,否则将视情节进行诫勉谈话或责任追究。对组织不力、敷衍应付的,追究单位一把手责任。新绛县政法系统三名领导干部因违规驾车参加活动,被诫勉谈话并暂缓宣布新任职务;绛县一位局长无故缺席也被诫勉谈话。

  这些基地也成为各县市区新提拔领导干部任职前必上的一课,成为各项重点工程动工前的“预防针”。记者了解到,运城市公安局新近调整交流的政委和交警大队长们,各县市区村“两委”换届后新上任的“村官”们,河津市受过处分的170名党员干部……都来接受警示教育,让“新官”们定准做事“标杆”,在心中筑起拒腐防贪的篱笆墙;让犯过错误的也不气馁,在这里开始人生新的起跑。

  运城市委常委、市纪委书记赵建平告诉记者,从运城市的四套班子领导成员到县乡的主要领导,全市每一个党员干部,人人都要在这里接受警示教育。这堂课谁也不能误,谁也不能缺。

  注重实效,让每一个党员干部思想境界都得到升华

  5月7日,新绛县南王马村特困户刘春发家响起鞭炮声,县廉政警示教育基地设立的 “扶贫助困”基金帮助他家建起的五间新房落成了。刘春发七旬老母亲激动的泪水用手帕擦了又擦:“共产党的干部真好!”

  目前,全市警示教育基地都专门设立了爱心奉献室。凡来廉政警示教育基地的党员干部必到爱心奉献室,关注贫困,奉献爱心,捐上自己的一份情意。据统计,各基地已接受爱心捐款40.6万元,为上百个特困户解决了燃眉之急。

  警示教育也使许多干部更加坚定了“以人为本,关注民生”的执政理念,更加主动积极地去解决民生问题。盐湖区投资7000万元铺设了1000多公里自来水管道进村入户,让15万农民彻底告别 “咸水”;全市党员干部们积极站到应对金融危机的前列,增强了群众的信心,促进了发展。新绛县把党员干部通过警示教育焕发出来的积极性引导到经济建设之中,今年一季度,全县GDP显现出增幅9.8%的良好局面。

  在运城,如今与民争利的干部减少了,群众对干部的满意度上升了,今年一季度,全市针对党员干部的信访举报量比去年四季度下降了15%。

  一个大大的“警钟”悬在每位参加教育的党员干部头上,警示教育在唤起大家爱心和真情的同时,也让一些“迷途”者开始“知返”:

  ——在煤焦领域反腐败专项斗争中,全市去年主动申报问题的只有4人,申报的违纪款只有80万元,清缴的税费、资金仅有5560万元。在有针对性地对组织全市各级涉煤涉焦涉矿单位接受警示教育后,短时间内,11名党员干部主动申报了621万元的入股办矿问题,1259名党员干部主动申报和上缴违纪款245万元,清缴资金达1.63亿元。

  ——“小金库”问题一直是反腐倡廉工作中的一个顽疾。今年2月份,全市纪检监察机关把警示教育融入 “小金库”专项清理中,一个月时间内自查自纠“小金库”资金4437万元,上缴财政557万元。
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